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Lettre ouverte aux Elus de la CARA

 

 

                                                                                                                    Royan le 28  Juin 2018

 

                                                                       

                                                                                                      Lettre ouverte

                                                                           

                                                                       A l’attention de chaque ELU  des 33 Communes

                                                                   

                                                                      de la Communauté d’Agglomération Royan Atlantique

 

 

                                           

Madame, Monsieur,

 

Malgré les multiples dénégations de tous nos dirigeants, nous subissons depuis des années d’importantes augmentations des très nombreux impôts et taxes diverses aux plans national et local !

 

Ecart ( en  10 ans ) de la somme des  IMPÔTS ET TAXES perçus LOCALEMENT  ( chiffres par habitant) en  2007 et  en  2016  diffusés par la Direction Générale des Finances Publiques.

 

             Entre le 1/01/2007 et le 31/12/2016 inclus ,,,, INFLATION  =  + 12, 1 %

 

                                        34  Communes =  +  26 , 1 %        ( chiffre moyen par habitant )    

                                                                                                             

                                                                       Voir tableau par Commune et Agglo.  ci-dessous                                                                                                                     

                                                       

                                                C.A.R.A.    =  +   26,8 %               (par habitant)

 

Le total des impôts et taxes locales perçus  par les Communes (en moyenne) et ceux perçus  par l’Agglomération ont chacun plus que doublé  entre l’année 2007 et 2016   par rapport à l’inflation  !

 

QUESTIONS de tous les Administrés / Contribuables QUI PAYENT DES IMPÔTS OU DES TAXES DIVERSES  à leur Commune et à la C.A.R.A...(en ayant des revenus qui suivent à peine l’inflation ! ).

* Où est l’inexistence de répercussions fiscales  promise par les Responsables de l’époque, avant la création fin 1995 de l’intercommunalité,

par exemple de  Monsieur  Most, futur Président de la communauté de communes  qui affirmait : « En règle générale , la fiscalité ne changera guère, certains citoyens payeront un tout petit peu plus, d’autres un tout petit peu moins.» (voir Sud-Ouest du 15/12/1995) ….

 

* Où sont les diminutions de dépenses  générées par  la mutualisation des compétences des Communes adhérentes  transférées à l’intercommunalité   devenue Communauté d’agglomération en fin 2001 ,dite  C.A.R.A. ?

L’obligation  légale d’une « ville centre de plus de 15,000 hab. » Royan ,  aurait du permettre (au minimum) de mutualiser les compétences de celle ci avec les autres communes  de la structure.

La C.A.R.A. est une structure supplémentaire, indépendante ayant ses immeubles avec ses effectifs et tous ses frais de gestion qui augmentent régulièrement en fonction de compétences nouvelles ou  transférées, sans diminuer pour autant les dépenses de fonctionnements des  Communes !

 

L’objectif à terme de l’intercommunalité devait être de générer des économies grâce à  la mutualisation des moyens en lieu et place des communes  .

 

 A ce sujet, nous sommes totalement en accord avec Monsieur le Maire de Royan qui (au sujet d’éventuelles fusions de communes), a déclaré : «Des mutualisations qui ne se font pas au travers de l’intercommunalité. Il y a certes des transferts de compétences avec la CARA , mais pas de mutualisations de nos différents services... » (voir la Côte de  Beauté avril / mai 2018 )

 

Actuellement l’intercommunalité a la gestion de 23 compétences, dont les transferts du service des Déchets Ménagers et de l’Assainissement en lieu et place des communes qui datent de l’existence d’un syndicat  de 29 communes créé en 1968  (le SIVOM) .

D’autre part certaines compétences légalement  obligatoires ou optionnelles étaient   inexistantes pour les communes avant la création de l’ Intercommunalité de 85.000 habitants résidents, (et env, 130.000 en pleine période estivale), sur une superficie de 604 km2 (60 km de Ronce à Floirac x env. 10 km de large) .

Exemple d’une compétence obligatoire :  création de ‘Carabus’ dont les véhicules  sillonnent les routes et rues des 33 Communes, avec une infrastructure adaptée mise en place.

Dans le cadre de  ses compétences choisies la CARA a mis également en place d’importantes réalisations nécessitant  ultérieurement des frais de fonctionnements permanents !

 

Résultat : la mise en œuvre de cette politique de rationalisation, voulue par les législateurs s’est traduite par un alourdissement des dépenses publiques, avec des prélèvements de la totalité de impôts locaux  plus importants que l’évolution de l’inflation et des revenus  !

 

QUESTIONS à chaque ELU  des  33 Communes de l’intercommunalité :

 

* Cette double fiscalité  beaucoup trop importante : Commune + CARA ..va-t-elle continuer ?

 

* Y a-t il des moyens de stopper cette progression fiscale , issue de l’actuelle intercommunalité  ?

 

 Soyez assurés que les questions posées ne sont qu’un reflet partiel des nombreuses  interrogations de tous nos  amis et sympathisants.

Nous sommes conscients , par ailleurs, de l’important travail que la majorité des élus font en bénévolat, chacun pour sa Commune !

 

Veuillez agréer l’expression de nos salutations les meilleures.

 

                                           Pour l’Association C.P. R , le président  J. Herbert

 

 

 

     

   

   P,S, nous sommes à l’écoute de vos réponses ou propositions écrites ( qui peuvent être anonymes)

 

Tableau comparatif 2007  2016